办公室里的文件又增加了一摞。
中国是个文件大国，不仅制造重要的文件，更多的是制造一次性文件。
好在很多文件，只是一次走台子，程一路只需要在上面签上名字即可。
陈阳已经先替他把文件进行了初步的分类。
重要的文件放一摞，一般性的文件放一摞，来信来访又放一摞。
他先看了重要的文件，按照领导分工，一一地批上“请某某领导阅”
。
然后他粗略地看了一下一般性的文件，最后再看来信。
来信很多，每天都有四五封。
程一路一直搞不清楚，这些人为什么热衷于来信。
中国的来信来访制度这些人也许不太懂，一级批转一级，最后除了非办不可的外，大都是打入冷宫。
不是不办，而是领导精力都有限，谁能一天到晚为这些来信奔波？现在是以经济建设为中心，只要不是越级上访，集体上访，来信也都是见怪不怪，见多不看了。
程一路有时一看信封，就知道写信的人。
其实，来信的人也老是那么几个，像江跃进。
他一一地翻过这些信，却看见一个用很仁义县委办公室信封写的来信。
一般情况下，这些来信都是不署地址的，更不用说直接署上仁义县委办公室，搞得像公文似的。
他拆开信，里面的信纸依然是仁义县委办公室的信笺。
这是一封揭发冯军的信，写信人在信中列举了冯军六条罪状，包括：非法转让矿山开采权，并从中收受贿赂；在县委搞一言堂；作风腐败；打击干部等。
这些罪状，后面的几条是上访信的共同点，大部份上访信上都有。
可是第一条，却是个可轻可重的罪名。
上访信上没有署真实姓名，只写了仁义县委一干部。
程一路放下信，他的第一个想法是给冯军打电话，但这个想法立即被他掐断了。
这违背组织纪律，更违犯信访条例。
他知道这样的信，不仅仅他看到了，任怀航书记、王士达市长，还有其它的各位领导都会看到。
冯军从部队转业后，一直在地方干得还算顺畅。
从局长一直干到县委书记。
外面传言他是王士达的人。
程一路知道冯军和王士达是老乡，而且外人还不知道的是冯军和王士达还沾着一点亲戚。
冯军是个嘴巴很紧的人，这事还是早些年转业时他们一起谈话时说到过，以后再没听他说过。
冯军所在的仁义县，是南州市唯一的一个全山区县。
那里经济发展的唯一依托是矿山。
这几年能源紧张。
矿山成了香饽饽。
不仅仅本地的业主参与开发，外地的一些大老板，也携资前来，争夺矿山的开采权。
原来并不起香的仁义县，现在成了南州经济增幅最快的地方。
冯军也从原来灰不溜秋的穷书记，变成了腰杆铁硬的矿书记。
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